日前,中辦、國辦印發《關于構建現代環境治理體系的指導意見》,并指出“完善金融扶持,鼓勵發展重大環保裝備融資租賃”。2019年11月,發改委等15部門發布的《關于推動先進制造業和現代服務業深度融合發展的實施意見》中提出,“鼓勵發展裝備融資租賃業務”。政策頻傳給融資租賃業帶來發展良機,可謂恰逢其時。面對新的經濟金融形勢和監管環境,融資租賃如何轉型與創新,推動產業升級和經濟結構轉型,服務實體經濟發展,迫在眉睫。筆者認為:

  突出能力提升,加大租賃供給側改革。供給側重點在供給,屬于能力建設,改革旨在如何使融資租賃供給體系更高效地為經濟高質量增長提供信用創造和金融服務等功能。目前在數量龐大的融資租賃群體中,公司自身能力參差不齊,處于營業狀態的不足三成,約72%的公司處于空殼、失聯、停業狀態。對此,應通過監管促規范,在此基礎上予以政策空間鼓勵融資租賃業創新發展。首先要加速出清,對“失聯”類企業,勸導其申請變更企業名稱和業務范圍、自愿注銷或協調市場監管部門依法吊銷其營業執照。其次要整合存量,對“空殼”、違法違規經營類且愿意接受監管的企業,要求限期整改、達標后與正常類企業一樣納入監管。對正常經營類中監管指標不達標的融資租賃公司,要求限期達標。再次要培優增量,引導和規范各類社會資本進入融資租賃業,支持優質民間資本發起設立融資租賃公司,促進投資主體多元化,培育打造一批專業優勢突出、管理先進、國際競爭力強的龍頭企業。

  突出意識增強,激發企業需求端意愿。當前,我國融資租賃業務總量已躍居世界第二位,僅次于美國,但滲透率較低。2017年,我國租賃行業滲透率為6.8%,而同期美國、德國分別為21.6%、17.2%。面廣量大的中小企業對融資租賃認識存有偏差,“有恒產者有恒心”思想致使企業注重“自我擁有”,“重買輕租”觀念制約融資租賃的認識與利用不到位。甚至將融資租賃片面等同于“租賃貸款”,尚未認識到其所具有的資產管理、投資咨詢、資本運作等方面的功能作用。突出增強企業家運用融資租賃工具意識,金融部門應充分利用各種媒介宣傳融資租賃方式的特點、優勢以及政策扶持措施;強化專題培訓,組織企業高管人員學習有關融資租賃等方面知識,指導其善于運用融資租賃手段來解決融資難題、引進新技術新設備、減輕稅收負擔、優化資產負債等,切實提升企業對融資租賃的認知度與利用率。

  突出本源回歸,強化融資融物相結合。目前,融資租賃行業中同質化競爭、低質量

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